Processo nº 18/1100-0001449-6
Parecer nº 377/2018 CEC/RS
O projeto SONHO DE NATAL DE CANELA – 31ª EDIÇÃO é recomendado para a avaliação coletiva.
1. O projeto em epígrafe tem como produtor cultural a 1A Casa Produções Audiovisuais e Multiculturais Ltda. Participam ainda da equipe principal Elias da Rosa como diretor artístico, Paula Taitelbaum como roteirista, e Ismael da Silva Schineider como contador. A prefeitura municipal de Canela também é participante através de Angelo Sanches Thuler, secretário municipal de turismo e cultura, a frente da coordenadoria geral.
Na apresentação do projeto, o proponente informa que o evento acontece desde 1988, e que centenas de pessoas participam, a cada ano, da realização do Sonho de Natal de Canela. Nesta 31ª edição, segundo o que nos informa o proponente, o tema será O Brilho no Teu Olhar, o qual busca, de forma inclusiva, trazer o olhar do artista que participa da criação e apresentação, o olhar da comunidade que participa voluntariamente, o olhar dos familiares que veem seus filhos e netos no coral infantil, o olhar do patrocinador e das entidades públicas que tornam viável a realização do evento e o olhar do público que pode conferir de forma gratuita uma programação cultural de alta qualidade. Tal programação, inserida ao clima natalino em que a cidade estará imersa, levará música, teatro, dança, artesanato e oficinas em variadas atividades artísticas. As atividades financiadas através do Sistema Pró-Cultura acontecerão na Praça João Corrêa, onde o Papai Noel recebe os visitantes em uma casa decorada e mantendo uma tradição do Sonho de Natal onde o principal protagonista do evento atua como embaixador, recepcionando milhares de visitantes, principalmente as crianças. Além dos turistas, o principal ganho com o espaço é da comunidade da região, pois integram a programação vários artistas locais, muitos deles colhendo legados deixados principalmente pelo teatro, e que, instalados em Canela e na região, têm na cultura uma fonte de desenvolvimento humano e financeiro. Além disso, muitos espetáculos trazem, em seu elenco, artistas derivados de cursos ministrados pelas várias entidades envolvidas na realização do evento, os quais, segundo o que é informado no campo reservado à dimensão cidadã, foram incentivados a se apresentarem a partir de suas experiências, ano a ano, enquanto plateia. Ainda neste campo, é informado que a praça João Corrêa foi toda revitalizada, tendo um cuidado especial com a acessibilidade. É informado que existe acesso facilitado até chegar ao local das apresentações, e que a produção dá prioridade de acesso às pessoas com necessidades especiais, reservando espaços em um trabalho cuidadoso da equipe de produção e brigadistas. Também é informado que a maior parte da equipe de trabalho, elenco, técnicos e colaboradores vem da comunidade de Canela, sendo que uma boa parcela do elenco trabalha não somente nesta época, mas ao longo de diversos eventos que acontecem na região durante o ano todo. O principal legado do investimento e financiamento das atividades é o artista local, que, ao longo de 30 anos de um trabalho cultural desenvolvido em Canela, vem recebendo investimento.
Dentre os objetivos elencados, salientam-se:
- a valorização dos artistas locais, ampliando espaço dentro da programação do 31º Sonho de Natal de Canela, possibilitando uma maior integração dos talentos locais com os milhares de turistas que visitam canela no período natalino;
- a promoção, integração e intercâmbio cultural entre músicos e artistas locais, com artistas de outras regiões, assim como produtores e público através da realização da programação artística em locais públicos abertos e gratuitos, democratizando o acesso à cultura;
- o apoio à criação, produção, valorização e difusão das manifestações culturais e artísticas, com base no pluralismo e na diversidade de expressões;
- o fortalecimento e a difusão do talento de artistas locais, proporcionando uma maior visibilidade para suas produções, possibilitando melhor fruição dos produtos culturais;
- o fomento à formação de novas plateias para todos os segmentos culturais, oferecendo gratuitamente uma programação multicultural aberta a todos os perfis de público, sem restrição de faixa etária ou acessibilidade;
- a apresentação, dentro do espírito natalino, do folclore e das manifestações tradicionais da cultura gaúcha.
A programação apresentada é a seguinte:
14 apresentações da Caixa de Lambe-Lambe do Grupo Olho Mágico; 6 apresentações do espetáculo Um Duende em Apuros, da Cia Goliardos; 6 Apresentações de Bonecos, do Grupo Só Rindo; 5 apresentações do Espetáculo Encontros - Bonecos da Montanha; 4 apresentações do grupo Bocalis; 2 apresentações do tenor Alexandre Borges; 2 apresentações do espetáculo Retratos de Natal, do Maestro Giovane; 2 apresentações do espetáculo Os Bacanas, do grupo Letra e Música; 2 apresentações de Cantatas de Natal; 2 apresentações do Natal em Cordas, com Marcelo Caminha; 2 apresentações das Palhaçarinas; 2 apresentações do Cortejo Natalino, com o grupo Motototi; 28 apresentações do espetáculo Today Xmas, com o grupo Kombinação; 2 apresentações do Conto de Maria, também com o grupo Kombinação; apresentação do Terno de Reis da Família Seibt; 8 apresentações de teatro de bonecos, com o grupo Olho Mágico, apresentação da Folia de Reis; oficina de cartões, com o grupo Olho Mágico; cortejo natalino.
O evento, previsto para acontecer de 25 de novembro de 2018 a 6 de janeiro de 2019, tem a previsão de público de 2.000.000 de pessoas e está orçado em R$ 228.113,00 (duzentos e vinte e oito mil, cento e treze reais), sendo R$ 201.113,00 (duzentos e um mil, cento e treze reais) solicitados ao Sistema Pró-Cultura LIC/RS, com a participação da Prefeitura de Canela em R$ 27.000,00 (vinte e sete mil reais).
É o relatório.
2. É comum vários projetos aportarem neste Conselho solicitando recursos para uma programação de Natal. Nem sempre, no entanto, os proponentes elaboram uma proposta embasada no que estabelece o Sistema Nacional de Cultura, sendo que, muitas vezes, os projetos são quase que de puro entretenimento e pouco se relacionam com uma proposta natalina alinhada à visão tridimensional da cultura. Felizmente, este não é o caso do projeto em tela.
Primeiramente, percebe-se uma programação realmente natalina e que se utiliza de linguagens artísticas relevantes para a cidade de Canela. Aqui temos a força do teatro de bonecos, através do grupo Só Rindo e da Cia Goliardos, ambos da serra gaúcha, destacando que o teatro de bonecos já é uma tradição na cidade, que há quase 30 anos sedia o Festival Internacional de Bonecos. Vemos o Terno de Reis, apresentado por uma família local, o Conto de Maria e o espetáculo Today Xmas, também protagonizados pela comunidade local. Os grupos Os Bacanas e as Gurias, da mesma forma oriundos da serra, trazem a linguagem do teatro, que igualmente é referência na cidade. Dessa forma, temos a comunidade local não somente como plateia, mas como protagonista, o que afeta positivamente a ação, justificando as dimensões simbólica, cidadã e econômica. Claramente, percebe-se que a realização do projeto — que dura, aproximadamente, um mês e meio — impacta na comunidade por muito mais tempo, já que existe todo um período de criação e ensaios, de forma que esses artistas estão diretamente relacionados com o evento durante uma boa parte do ano. Pontua-se que são essas práticas que fomentam a profissionalização dos artistas e que os valorizam em suas próprias localidades, integrando seus familiares e amigos. É bem verdade que o evento realizado no Palco Pró-Cultura é somente uma parte da programação geral, cujos recursos também são pleiteados via lei federal de incentivo à cultura, mas, não deixa de ser um local de destaque e valorização dos artistas locais, que também participam de várias outras atividades não descritas neste projeto.
Além disso, há que se dizer que, obviamente, o projeto também tem um cunho turístico muito forte, só que, neste caso, não se vê aquela massificação cultural, onde artistas de fama televisiva permeiam quase toda a programação artística, abocanhando para si a maior parte dos recursos e deixando as migalhas para os locais. Neste projeto, o local está no lugar central e os demais convidados, de outras partes do estado, compõem o restante da programação em perfeito alinhamento com os objetivos elencados no projeto, num roteiro de qualidade artística e relevância para a população. Assim sendo, a transversalidade da cultura com o turismo se mostra na sua melhor face, com identidade local, razão pela qual Canela, assim como seu vizinho Gramado criaram a fama do turismo cultural. Como seria benéfico para as demais cidades do estado se adotassem a postura de olhar para a sua própria identidade, e construíssem uma política cultural onde os eventos fossem um propulsor para que a cultura se realizasse de forma ativa e vibrante no dia-a-dia de seus moradores, a exemplo do que acontece neste projeto.
Por fim, aponta-se a anuência do Conselho Municipal de Cultura de Canela frente à proposta, sendo que consta, nos anexos do projeto, a ata da reunião, onde, por unanimidade, os conselheiros aprovaram a programação.
A despeito de tudo de positivo que foi afirmado neste parecer, recomenda-se que o proponente tenha maior cuidado na redação do projeto. Explica-se: há várias imprecisões que dão a impressão de que o redator se valeu do recurso do “copiar e colar” sem a revisão necessária. O texto, por vezes, parece uma colcha de retalhos, e a própria metodologia, o quadro de metas e a programação não estão em perfeito alinhamento. Recomenda-se que o proponente compare todas as seções do projeto e que não misture as redações enviadas para o Sistema Pró-Cultura LIC e para a Rouanet. Além disso, também se recomenda que insira, nos anexos, a descrição dos espetáculos. Isso evita que o projeto seja baixado em diligência e agiliza a análise do mesmo. Além de verificar se o título do anexo condiz com o seu conteúdo.
3. Condicionantes:
Condiciona-se a recomendação deste projeto à observância das medidas de segurança, incluindo o APPCI, bem como as medidas de redução de impacto ambiental. Da mesma forma, é condicionante para a recomendação deste projeto que as contratações de artistas e técnicos profissionais sejam feitas segundo os termos da Lei do Artista – Lei nº 6533/1978 e Decreto nº 82385/1978, Portaria MTB nº 656/2018 e com o cumprimento das Normas de Segurança do Trabalho.
4. Glosas:
Faz-se uma única glosa pontual no item 3.2 (captação de recursos) no valor de R$ 2.900,00 (dois mil e novecentos reais).
5. Em conclusão, o projeto Sonho de Natal de Canela – 31ª Edição é recomendado para a avaliação coletiva em razão de seu mérito cultural – relevância e oportunidade – podendo vir a receber incentivos até o valor de R$ 198.213,00 (cento e noventa e oito mil, duzentos e treze reais) do Sistema Unificado de Apoio e Fomento à Cultura – Pró-Cultura RS.
Porto Alegre, 08 de outubro de 2018, ano do cinquentenário do Conselho Estadual de Cultura.
Marlise Nedel Machado
Conselheira relatora
Informe:
O prazo para recurso somente começará a fluir após a publicação no Diário Oficial.
O Presidente, nos termos do Regimento Interno, somente votará em caso de empate.
A liberação dos recursos solicitados em incentivos fiscais está condicionada à comprovação junto ao gestor do sistema do rígido cumprimento das normas de prevenção a incêndios no(s) local(is) em que o evento for realizado.
Sessão das 13h30min do dia 09 de outubro de 2018.
Presentes: 20 Conselheiros.
Acompanharam o Relator os Conselheiros: Ivo Benfatto, Paula Simon Ribeiro, Ruben Francisco Oliveira, Gisele Pereira Meyer, Plínio José Borges Mósca, José Édil de Lima Alves, Antônio Carlos Côrtes, Paulo Cesar Campos de Campos, Luis Antonio Martins Pereira, Dael Luis Prestes Rodrigues, Gilberto Herschdorfer, Maria Silveira Marques, Liana Yara Richter, Jorge Luís Stocker Júnior, Marcelo Restori da Cunha, Dalila Adriana da Costa Lopes, André Venzon e José Airton Machado Ortiz.
Em razão do Of. Nº 182/2015 da SEDAC, os projetos recomendados por este Conselho foram submetidos à Avaliação Coletiva da Sessão Plenária Ordinária do dia 11/10/2018 e considerados prioritários.
Marco Aurélio Alves
Conselheiro Presidente do CEC/RS
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