PRÓ-CULTURA - Sistema Unificado

Legislação

Parecer do Conselho Estadual de Cultura

Centro Cultural e de Desenvolvimento Social da CUFA em Passo Fundo

Protocolo SPI: 00856/2022

Parecer aprovado - Conselheiro Alvaro Santi

Processo nº 00856/2022

Parecer nº 180/2023 CEC/RS

Projeto “CENTRO CULTURAL E DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL DA CUFA EM PASSO FUNDO - 1ª EDIÇÃO - 2022” .

<table border=\"0\" cellspacing=\"0\">
	<colgroup width=\"32\">
	</colgroup>
	<colgroup width=\"22\">
	</colgroup>
	<colgroup width=\"509\">
	</colgroup>
	<colgroup width=\"55\">
	</colgroup>
	<tbody>
		<tr>
			<td align=\"left\" height=\"17\" valign=\"bottom\"> </td>
			<td align=\"left\" valign=\"bottom\"> </td>
			<td align=\"left\" valign=\"bottom\"> </td>
			<td align=\"left\" valign=\"bottom\"> </td>
		</tr>
		<tr>
			<td align=\"center\" height=\"20\" valign=\"middle\"> </td>
			<td align=\"left\" colspan=\"2\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">QUESITO</td>
			<td align=\"right\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">NOTA</td>
		</tr>
		<tr>
			<td align=\"center\" height=\"20\" valign=\"middle\"> </td>
			<td align=\"left\" colspan=\"2\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">Dimensão simbólica</td>
			<td align=\"right\" sdnum=\"1046;\" sdval=\"4,5\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">4,5</td>
		</tr>
		<tr>
			<td align=\"center\" height=\"46\" sdnum=\"1046;\" sdval=\"3\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">3</td>
			<td align=\"left\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\"> </td>
			<td align=\"left\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">Conceituação temática (Projeto bem redigido, que pretende qualificar significativamente a oferta de atividades formativas e de fomento à produção cultural local. Porém o projeto não apresenta detalhamento quanto ao seu uso futuro, em termos de gestão e programação)</td>
			<td align=\"right\" sdnum=\"1046;\" sdval=\"2,5\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">2,5</td>
		</tr>
		<tr>
			<td align=\"center\" height=\"36\" sdnum=\"1046;\" sdval=\"2\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">2</td>
			<td align=\"left\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\"> </td>
			<td align=\"left\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">Originalidade e inovação estética (O projeto inova significativamente ao propor a instalação de equipamento cultural em região periférica, em cidade do interior)</td>
			<td align=\"right\" sdnum=\"1046;\" sdval=\"2\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">2</td>
		</tr>
		<tr>
			<td align=\"center\" height=\"20\" valign=\"middle\"> </td>
			<td align=\"left\" colspan=\"2\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">Dimensão cidadã</td>
			<td align=\"right\" sdnum=\"1046;\" sdval=\"3,5\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">3,5</td>
		</tr>
		<tr>
			<td align=\"center\" height=\"85\" sdnum=\"1046;\" sdval=\"3\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">3</td>
			<td align=\"left\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\"> </td>
			<td align=\"left\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">Pluralidade, acessibilidade e inclusão (Não se encontrou, na documentação apresentada, referência à acessibilidade dos diversos ambientes previstos no futuro espaço cultural. Embora seja uma iniciativa de grande potencial para a democratização do acesso à 
			cultura na cidade e na região, a avaliação deste item é prejudicada pela ausência de relatório sobre a utilização do espaço similar construído e utilizado como referência pelo proponente; bem como em relação ao modelo de gestão a ser implementado (V. Item Viabilidade, abaixo))</td>
			<td align=\"right\" sdnum=\"1046;\" sdval=\"2\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">2</td>
		</tr>
		<tr>
			<td align=\"center\" height=\"73\" sdnum=\"1046;\" sdval=\"2\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">2</td>
			<td align=\"left\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\"> </td>
			<td align=\"left\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">Democratização do acesso / gratuidade (Embora seja uma iniciativa de grande potencial para a democratização do acesso à cultura na cidade e na região, a avaliação deste item é prejudicada pela ausência de relatório sobre a utilização do espaço similar construído e utilizado como referência pelo proponente; bem como em relação ao modelo de gestão a ser implementado (V. Item Viabilidade, abaixo))</td>
			<td align=\"right\" sdnum=\"1046;\" sdval=\"1,5\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">1,5</td>
		</tr>
		<tr>
			<td align=\"center\" height=\"20\" valign=\"middle\"> </td>
			<td align=\"left\" colspan=\"2\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">Dimensão econômica</td>
			<td align=\"right\" sdnum=\"1046;\" sdval=\"4,5\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">4,5</td>
		</tr>
		<tr>
			<td align=\"center\" height=\"117\" sdnum=\"1046;\" sdval=\"3\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">3</td>
			<td align=\"left\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\"> </td>
			<td align=\"left\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">Distribuição dos valores Em se tratando de um projeto de valor elevado, o nível de 
			detalhamento dos custos apresentado na planilha e nos anexos “memorial descritivo”, “material mão de obra” e “financeiro” não é plenamente satisfatório. Estima-se um custo de R$ 351 mil em mão de obra e R$ 464 de material, totalizando R$ 816 mil (doc. “materialmão de obra”). Já no documento “financeiro”, o total é de R$ 930 mil, desmembrados em apenas 9 grandes itens, que incluem mão de obra e material juntos. Não há valores unitários e quantidades estimadas 
			(p. ex. de horas técnicas, ou itens de material de construção e acabamentos), que permitam avaliar a compatibilidade com os preços de mercado)</td>
			<td align=\"right\" sdnum=\"1046;\" sdval=\"2,5\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">2,5</td>
		</tr>
		<tr>
			<td align=\"center\" height=\"35\" sdnum=\"1046;\" sdval=\"2\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">2</td>
			<td align=\"left\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\"> </td>
			<td align=\"left\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">Investimento local / próprio (O projeto conta com aporte do município correspondente a 
			20% do custo total)</td>
			<td align=\"right\" sdnum=\"1046;\" sdval=\"2\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">2</td>
		</tr>
		<tr>
			<td align=\"center\" height=\"41\" sdnum=\"1046;\" sdval=\"3\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">3</td>
			<td align=\"left\" colspan=\"2\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">Relevância (Não apresenta carta de interesse do CMPC, nem declaração de intenção de patrocínio. Ainda assim, propõe um importante legado para a comunidade local)</td>
			<td align=\"right\" sdnum=\"1046;\" sdval=\"2,5\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">2,5</td>
		</tr>
		<tr>
			<td align=\"center\" height=\"62\" sdnum=\"1046;\" sdval=\"3\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">3</td>
			<td align=\"left\" colspan=\"2\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">Oportunidade (Município da RF 9, 4ª região que mais recebeu recursos em 2022, com 8,3% do total. O segmento “espaço cultural” foi um dos menos contemplados em 2022, com somente 2 projetos aprovados totalizando 1,3% do total. Não recebe a nota máxima em vista dos apontamentos sobre orçamento)</td>
			<td align=\"right\" sdnum=\"1046;\" sdval=\"2,5\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">2,5</td>
		</tr>
		<tr>
			<td align=\"center\" height=\"225\" sdnum=\"1046;\" sdval=\"3\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">3</td>
			<td align=\"left\" colspan=\"2\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">Viabilidade (Existem aqui duas acepções de viabilidade: 1) No que se refere à execução da obra, foram anexados documentos (plantas, memorial descritivo) que não são objeto de análise deste relator, por não possuir competência técnica. O currículo do arquiteto anexado, extremamente sucinto, não permite avaliar sua experiência profissional, de forma geral ou neste tipo de projeto em 
			Particular. 2) No que se refere à sustentabilidade e à gestão posterior do espaço (diversa, democrática, participativa), o projeto não aportou elementos suficientes nos documentos anexados (Plano de sustentabilidade, plano de uso e modelo de gestão do espaço). De que forma se dará a participação do CMPC, da comunidade cultural, da comunidade escolar e do poder público municipal, na utilização, programação, manutenção, na tomada de decisões em geral? O contrato de 
			concessão do imóvel, firmado com a prefeitura, com prazo de 20 anos, assegura a propriedade pública do espaço, mas não dispõe sobre sua gestão cultural, somente quanto a obrigações legais. Neste tipo de situação, seria recomendável a constituição de um ou mais conselhos com funções de curadoria, gestão, etc. Esse aspecto tem vital importância em se tratando de um aporte de recursos 
			públicos significativos para uma instituição privada. Não é suficiente dizer que “será cedido o espaço a comunidade cultural quando solicitado e houver disponibilidade de agenda no local”, e apenas “informar” o CMPC. Também o “relatório físico” referente ao centro cultural similar em outra cidade, mencionado como exemplo bem sucedido pelo proponente para recomendar o presente projeto, restringe-se à execução da obra, inaugurada há 4 anos, faltando um relatório detalhado da utilização deste espaço desde então.)</td>
			<td align=\"right\" sdnum=\"1046;\" sdval=\"2\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">2</td>
		</tr>
		<tr>
			<td align=\"center\" height=\"20\" valign=\"middle\"> </td>
			<td align=\"left\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\"> </td>
			<td align=\"left\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\"> </td>
			<td align=\"left\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\"> </td>
		</tr>
		<tr>
			<td align=\"center\" height=\"20\" sdnum=\"1046;\" sdval=\"5\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">5</td>
			<td align=\"left\" colspan=\"2\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">Nota de Prioridade</td>
			<td align=\"right\" sdnum=\"1046;0;0,00\" sdval=\"4,02777781666667\" style=\"border-top: 1px solid #000000; border-bottom: 1px solid #000000; border-left: 1px solid #000000; border-right: 1px solid #000000\" valign=\"middle\">4,03</td>
		</tr>
	</tbody>
</table>

O projeto traz uma proposta muito relevante para o estado, o município e a região, com apoio significativo do Município, porém faltam elementos sobre a gestão e programação cultural futura que prejudicam sua avaliação, além de aspectos não suficientemente detalhados quanto aos custos e quanto à experiência prévia do responsável técnico pela edificação.

Em conclusão, o projeto “CENTRO CULTURAL E DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL DA CUFA EM PASSO FUNDO - 1ª EDIÇÃO - 2022” é recomendado para financiamento público, em razão de seu mérito cultural, relevância e oportunidade, podendo captar até R$ 800.000,00 (oitocentos mil reais) junto ao Sistema Integrado de Apoio e Fomento à Cultura.

Porto Alegre, 25 de janeiro de 2023.

Ata de vota��o

Informe:

Sessão realizada dia 26 de janeiro de 2023.

A Comissão Emergencial de Avaliação de Projetos do Conselho Estadual de Cultura do Rio Grande do Sul, reuniu-se, com a presença de, Álvaro Santi, Consuelo Vallandro Barbo, Geziel da Silva de Souza, Neimar Pires Rodrigues, Plínio José Borges Mósca. A reunião foi coordenada pela conselheira Consuelo Vallandro Barbo e teve, como secretária Eduarda Manzke.

O projeto obteve a nota final de 4,03 pontos sugerida pelo(a) relator(a) e aprovada por unanimidade.

Conforme Resolução Interna 05/2022, os projetos foram submetidos à priorização de projetos nos dias 30/01/23 e 31/01/23 e, considerados não prioritários, retornam para arquivo.

Consuelo Vallandro

Presidente do CEC/RS

Secretaria de Estado da Cultura do Rio Grande do Sul
Departamento de Fomento
Centro Administrativo do Estado: Av. Borges de Medeiros 1501, 10º andar - PORTO ALEGRE - RS

PROCERGS 2024

Legislação

Parecer do Conselho Estadual de Cultura

Centro Cultural e de Desenvolvimento Social da CUFA em Passo Fundo

Protocolo SPI: 00856/2022

Parecer aprovado - Conselheiro Alvaro Santi

Ata de vota��o